Kết quả rà soát, đánh giá, đơn giản hóa thủ tục hành chính năm 2018 của Bộ Công Thương

Một số phương án đơn giản hóa TTHC theo đề xuất của Bộ Công Thương đã được thực thi thông qua việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong năm 2018.

Giám đốc WB kiến nghị 4 vấn đề Việt Nam cần ưu tiên thực hiện

Báo cáo Việt Nam 2035 đưa ra khát vọng, mục tiêu Việt Nam trở thành quốc gia có thu nhập trung bình cao, đạt 10 nghìn USD/người/năm ...

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự Diễn đàn Cải cách và Phát triển Việt Nam

Ngày 5-12, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức Diễn đàn Cải cách và Phát triển Việt Nam (VRDF) 2018 với chủ đề “Tầm nhìn mới, động lực mới cho tăng trưởng kinh tế trong kỷ nguyên mới”. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự và phát biểu ý kiến.

TP.HCM: Năm 2019 sẽ đột phá về cải cách hành chính

TP.HCM tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo để thực hiện thành công các mục tiêu đề ra.

Căn cứ vào các kế hoạch chi tiết thiết lập Scorecard chấm điểm hoàn thành nhiệm vụ của các Bộ trưởng và Bảng theo dõi đánh giá Dashboard

Thành công của Malaysia trong thực hiện Chương trình chuyển đổi quốc gia (NTP) từ năm 2010 đến nay đặc biệt hữu ích đối với Việt Nam trong quá trình cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh.

Quy mô GDP ngành nông nghiệp tăng gấp 1,25 lần sau 10 năm

Qua 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa 10, nông nghiệp Việt Nam đã đạt nhiều thành tựu to lớn, được cộng đồng quốc tế đánh giá cao.

Báo cáo Quốc hội xin dừng xây dựng Luật Hành chính công

Dự luật được xây dựng từ sáng kiến lập pháp của nữ đại biểu Trần Thị Quốc Khánh. Tuy vậy, UBTVQH đánh giá chưa đủ điều kiện để trình Quốc hội.

Dự án Luật Hành chính công và “giấc mơ đầy tiếc nuối”

Sự dừng lại của Dự án Luật Hành chính công đã để lại niềm tiếc nuối cho rất nhiều người.

Thành phố Đà Nẵng thông qua phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính theo Kế hoạch rà soát năm 2018

Đề xuất đơn giản hóa 24 TTHC thuộc thẩm quyền quy định của cơ quan Trung ương, đơn giản hóa 03 TTHC do UBND thành phố Đà Nẵng quy định.

Phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương giai đoạn 2019-2020 26/11/2018 Ngày 11/10/2018, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 3720/QĐ-BCT phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh giai đoạn 2019-2020. Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng đánh giá cao đề xuất cắt giảm mạnh số lượng điều kiện kinh doanh của ngành Công Thương năm 2017 Tại Quyết định số 3720/QĐ-BCT, có 380 điều kiện kinh doanh thuộc 08 lĩnh vực sẽ được rà soát, đề xuất cắt giảm 111 điều kiện, đơn giản hóa 60 điều kiện, chuyển sang hậu kiểm 31 điều kiện. tương ứng với tỷ lệ 53,1% trên tổng số điều kiện được rà soát. Để thực thi phương án đơn giản hóa, Bộ Công Thương đề xuất sửa đổi, bổ sung 07 Nghị định và 02 Thông tư theo hình thức một văn bản sửa nhiều văn bản. Phương án cụ thể của từng lĩnh vực như sau: Kinh doanh thực phẩm là lĩnh vực đề xuất tỷ lệ cắt giảm cao nhất, chiếm 85,6% (đề xuất cắt giảm 79, đơn giản hóa 34 trên tổng số 132 điều kiện). Một số điều kiện đối với cơ sở sản xuất thực phẩm được cắt giảm, như: Có đủ diện tích để bố trí khu vực sản xuất thực phẩm, các khu vực phụ trợ và thuận tiện cho hoạt động sản xuất, bảo quản và vận chuyển thực phẩm, khu vực sản xuất, bảo quản thực phẩm không bị ngập nước, đọng nước; đường nội bộ của nhà xưởng phải được xây dựng bảo đảm vệ sinh, cống rãnh thoát nước thải phải được che kín, bảo đảm vệ sinh; hệ thống cung cấp nước bảo đảm đủ nước sạch để sản xuất thực phẩm và phù hợp với quy định về chất lượng nước ăn uống.... Một số điều kiện khác về hơi nước và khí nén, hệ thống xử lý chất thải, rác thải, nhà vệ sinh, khu vực thay đồ bảo hộ lao động, về trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện rửa và khử trùng tay, thiết bị, dụng cụ sản xuất thực phẩm, phòng chống côn trùng và động vật gây hại, điều kiện đối với bảo quản thực phẩm trong sản xuất được đơn giản hóa, theo hướng dễ hiểu, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Tương tự, điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị đối với cơ sở kinh doanh thực phẩm, điều kiện đối với người trực tiếp kinh doanh thực phẩm, điều kiện bảo quản, vận chuyển thực phẩm trong kinh doanh...;một số điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất sữa chế biến, cơ sở sản xuất bia, cơ sở sản xuất dầu thực vật cũng được rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa. Phương án đề xuất mang tính cải cách mạnh mẽ, trong đó có những điều kiện được bỏ hoàn toàn (như điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thực phẩm, điều kiện đối với trang thiết bị dụng cụ của cơ sở kinh doanh thực phẩm....). Thực thi phương án, Bộ Công Thương sẽ trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 77/2016/NĐ-CP và Nghị định số 08/2018/NĐ-CP. Lĩnh vực kinh doanh hóa chất, tổng số điều kiện kinh doanh là 77, đề xuất cắt giảm 15, đơn giản hóa 24, chuyển sang hậu kiểm 13, chiếm tỷ lệ 66,2%. Theo đó, điều kiện kinh doanh hóa chất bảng 1, bảng 2, bảng 3, sản xuất hóa chất DOC, DOC-PSF không cần phải có văn bản cam kết của tổ chức, cá nhân về việc không vị phạm các nội dung quy định, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, không cần có ngành nghề về hóa chất; các yêu cầu cụ thể về nhân lực (Giám đốc, người lao động trực tiếp tiếp xúc với hóa chất) cũng được đơn giản hóa cho phù hợp. Yêu cầu về diện tích nhà xưởng, kho chứa, vật chứa, bao bì lưu trữ hóa chất của cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất, phương tiện vận chuyển hóa chất; điều kiện tồn trữ, bảo quản tiền chất công nghiệp trong quá trình sản xuất, kinh doanh... cũng được bãi bỏ, đơn giản hóa so với quy định hiện hành. Thực thi phương án, Chính phủ sẽ sửa đổi, bổ sung 03 Nghị định gồm: Nghị định số 38/2014/NĐ-CP, Nghị định số 77/2016/NĐ-CP và Nghị định số 113/2017/NĐ-CP. Lĩnh vực kinh doanh rượu, đề xuất cắt giảm 06 điều kiện, chuyển sang hậu kiểm 07 điều kiện; tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa là 43,3%. Các điều kiện cắt giảm là: phải có cán bộ kỹ thuật có trình độ, chuyên môn phù hợp với ngành nghề sản xuất rượu; phải có quyền sửa dụng hợp pháp kho hàng hoặc hệ thống kho hàng với tổng diện tích sàn sử dụng từ 150m2 trở lên; phải có quyền sử dụng hợp pháp kho hàng hoặc hệ thống kho hàng với tổng diện tích sàn sử dụng từ 50m2 trở lên; rượu dự kiến phân phối, bán buôn, bán lẻ phải đảm bảo điều kiện về an toàn thực phẩm theo quy định. Các điều kiện về bảo đảm tuân thủ yêu cầu phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường của doanh nghiệp phân phối, bán buôn, bán lẻ, bán rượu tiêu dùng tại chỗ được chuyển sang hậu kiểm. Theo đó, Chính phủ sẽ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 105/2017/NĐ-CP. Lĩnh vực điện lực, đề xuất cắt giảm 07, đơn giản hóa 02 và chuyển sang hậu kiểm 03 điều kiện trên tổng số 49 điều kiện kinh doanh, chiếm tỷ lệ 24,4%. Theo đó, bãi bỏ điều kiện người trực tiếp vận hành hoạt động phát điện, phân phối điện, phải được đào tạo chuyên ngành phù hợp, được đào tạo về an toàn...; tổ chức tư vấn đầu tư, tổ chức tư vấn giám sát thi công công trình nhà máy thủy điện, nhà máy nhiệt điện, tổ chức giám sát thi công công trình đường dây và trạm biến áp phải có trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, phần mềm ứng dụng cần thiết cho việc tư vấn đầu tư xây dựng, giám sát thi công các công trình; người quản trị, người điều hành của tổ chức được cấp giấy phép hoạt động phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, bán buôn, bán lẻ điện… phải có năng lực quản lý, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực hoạt động điện lực. Thực thi phương án, Bộ Công Thương sẽ trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 137/2013/NĐ-CP và Nghị định số 08/2018/NĐ-CP. Lĩnh vực sản xuất, nhập khẩu ô tô, đề xuất cắt giảm 02, chuyển sang hậu kiểm 01 điều kiện trên tổng số 13 điều kiện kinh doanh, chiếm 23%. Theo đó, bãi bỏ điều kiện các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô phải có đủ nhân lực, phương án bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật, người phụ trách kỹ thuật các dây chuyền sản xuất, lắp ráp ô tô phải có trình độ đại học trở lên thuộc ngành cơ khí, ô tô và có kinh nghiệm trong lĩnh vực sản xuất, lắp ráp ô tô tối thiểu 05 năm. Thực thi phương án, Chính phủ sẽ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 116/2017/NĐ-CP. Lĩnh vực sản xuất khoáng sản, đề xuất bãi bỏ yêu cầu khoáng sản được phép xuất khẩu phải qua chế biến từ các nguồn khoáng sản hợp pháp phải phù hợp với công nghệ chế biến của cơ sở chế biến. Thực thi phương án, Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Thông tư số 12/2016/TT-BCT hoặc đề xuất bãi bỏ nội dung tương ứng của Thông tư này tại Nghị định của Chính phủ. Lĩnh vực kinh doanh than, đề xuất bãi bỏ yêu cầu than xuất khẩu phải được chế biến theo giấy chứng nhận đầu tư chế biến than tại cơ sở chế biến có Hợp đồng mua bán than ký trực tiếp với doanh nghiệp có nguồn gốc than hợp pháp theo quy định. Thực thi phương án, Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Thông tư số 15/2013/TT-BCT hoặc đề xuất bãi bỏ nội dung tương ứng của Thông tư này tại Nghị định của Chính phủ. Lĩnh vực kinh doanh sản phẩm thuốc lá, nguyên liệu thuốc lá, máy móc, thiết bị thuộc chuyên ngành thuốc lá, đề xuất chuyển sang hậu kiểm các điều kiện : Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm thuốc lá phải đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn cơ sở, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm thuốc lá; có đầy đủ các phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy và đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật; nguyên liệu thuốc lá phải đáp ứng yêu cầu về chất lượng theo tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia và các quy định hiện hành về chất lượng; doanh nghiệp đầu tư trồng cây thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc là phải có đầy đủ các phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; doanh nghiệp được cấp giấy phép phân phối, bán buôn thuốc lá phải có bản cam kết về bảo đảm tuân thủ đầy đủ các yêu cầu điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường... Thực thi phương án đơn giản hóa, Chính phủ sẽ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2017/NĐ-CP. Những nỗ lực cải cách thủ tục hành chính nói chung, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh nói riêng của Bộ Công Thương cho thấy tinh thần quyết liệt, gương mẫu đi đầu của Bộ trong việc xóa bỏ rào cản, giảm chi phí, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Bộ Công Thương là bộ đầu tiên hoàn thành việc rà soát, phê duyệt phương án tổng thể cắt giảm điều kiện kinh doanh cho giai đoạn 2019-2020, góp phần quan trọng thúc đẩy xây dựng Chính phủ “liêm chính, kiến tạo, hành động quyết liệt, phục vụ người dân và doanh nghiệp”./. Nguyễn Thị Trà Lê, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính